国家総動員体制下に朝鮮から日本に労務動員された朝鮮人は、日本語が分からない者も多かった。例えば全羅南道潭陽郡、咸平郡から北海道の住友歌志内 炭鉱に労務動員された５０１名中、「国語（日本語）」の日用語に「精達スル者」21名、「ヤヤ解スル者」２１５名、「全ク解セザル者」２６５名とある （１９４０年８月15日付の調査報告）。

採炭作業に爆薬を用い、落盤や炭車による死傷事故が絶えない炭鉱では、日本人先山（さきやま）や坑内係と朝鮮人後山（あとやま）間の言語不通は、作業能率の低下だけでなく労働災害の一因にもなる。

寮の朝鮮人通訳も坑内の切羽（きりは・採炭現場）までは下りて来ない。そこで住友歌志内炭鉱では、朝鮮から着山直後に一週間行う坑外訓練の一環として会社労務、鉱務係員らが「言葉の練習」を指導していた。

そ の一部を紹介すると、発破＝ナンボ　ノコ（鋸）＝ト　トロ＝クルマ　枠＝トメ　鶴ハシ＝モツケン　火薬＝ヤ　捜検＝クムサハンダ　通行禁止＝カマアンデン ダ　現場＝イールカン　風呂二入レ＝モツカンへーラ　仕事始メ＝イールへーラ　集レ＝モトンナ　危イ＝ウツテュルダ　此処掘レ＝ユゲパラ　乗レ＝タラ　グ ズグズスルナ＝セギへーラ　一生懸命ヤレ＝プチレへーラ　休メ＝ノロラ、等々である。

福島県の入山採炭 （常磐炭鉱の前身）のように、「皇国臣民化ノ急速ヲ図ルノミナラズ、日常生活ノ向上並二作業ノ熟達二資シ併テ保安ノ強化ヲ期スル為」に「国語手当要綱」を 制定し日本語の熟達程度によって等級に分け、出勤１日に付き特級30銭〜３級５銭を支給する例もあった。

「国 語手当細則」には試験問題の実例、合格基準、国語手当の算出及支払方法等が細かく定められている。新規着山朝鮮人に対する日本語指導は多かれ少なかれどの 炭鉱でも行っていたが、定期的に試験を実施し、手当を支給してまで日本語を奨励した例は外にはない。（長澤秀：在日朝鮮人運動史研究会員）